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第九章 安全应急处置管理
浏览次数:1063    发布时间:2011-8-18
    第六十一条  各路段经营管理单位应成立应急处置领导机构,制定和完善各类收费安全应急预案,定期组织安全检查和应急演练,及时排除安全隐患,有效提高安全保障能力。
    第六十二条  收费亭的安全管理应做到:
   (一)收费亭安装有监控、报警和消防等安全设施。
    (二)工作人员必须严格遵守收费设施使用、保养、操作规范,不得违规操作。
    (三)工作人员不得随意离岗、脱岗,严禁无关人员进入收费亭。
    (四)收费亭内通信等安全设备必须保持正常的工作状态,确保通信畅通。
    (五)收费员在亭内收费时必须关门作业,人员离开时应将门窗锁闭。所有装有收费设备的收费亭夜间必须开灯。
    第六十三条  收费广场的安全管理应做到:
    (一)收费广场必须安装监控、照明设施,收费设施设置合理,各类交通诱导标志应规范设置、显示准确。夜间广场(车道)照明应能满足安全行车、收费操作和录像监控的需要。
    (二)遇雾、冰、雪等恶劣天气时必须及时开启车道雾灯,当路面出现结冰、积雪、积水、交通事故等影响行车安全的情况时,应及时采取措施,确保广场行车安全。
    (三)当班收费人员应关注收费亭广场周边情况,遇有闲杂人员应及时劝离,发现异常情况及时报告监控室。
    (四)亭外作业人员应做好安全防护,身着反光背心,注意避让过往车辆,不得与车辆抢行(特别是ETC车道)。
    第六十四条  监控室安全管理应做到:
    (一)监控室要安装防盗门窗、监控设施和报警装置,配备消防设备,确保无安全隐患。
    (二)工作人员必须遵守监控设施使用、保养、操作规范,不得违规操作。
    (三)监控室应安排24小时人员值班,值班人员不得随意离岗、脱岗,严禁无关人员进入。
    第六十五条  票证(卡管)室安全管理应做到:
    (一)票证(卡管)室要安装防盗门窗、监控设施和报警装置,配备消防设备,保持适当通风,做到防火、防盗、防鼠、防蛀、防霉、防丢失。
    (二)票证(卡管)室内必须配置专柜,将票据、IC卡和帐表分类入柜存放,现金必须保存于保险柜中。所有柜门必须处于常锁状态,钥匙由专人保管。
    (三)票证(卡管)室应安排24小时人员值班,值班人员不得随意离岗、脱岗,严禁无关人员进入。
    (四)使用了投包机、现金传输设备的单位,应加强内部管理,制定相关的操作规范,确保现金安全。
    第六十六条  应急处置预案应按以下规定执行:
    (一)因下列情况造成车辆严重堵塞或收费工作无法正常进行时,应启动收费应急预案:
    1、因恶劣天气、交通事故或交通管制,造成车辆在收费道口大量堵塞的。
    2、因收费设备故障,造成收费系统无法进行正常收发卡、收费操作的。
    3、因突发重大社会治安事件,造成车辆大量堵塞或收费工作受到安全威胁的。
    (二)收费站应在每次系统升级后,应及时将新的费率表打印留存并印发到每个收费车道,以备应急收费时使用。
    (三)应急处置预案启动后,各岗位人员应做好事件全过程资料的获取和保存工作,并形成书面材料逐级上报。
    (四)因恶劣天气、交通事故或交通管制,车辆在收费道口大量堵塞时,按以下措施执行:
    1、各级管理部门收到可能会引起车辆堵塞的信息时,应及时通知有关收费站提前做好应急准备。
    2、收费站应及时增配现场工作人员,开启所有道口。
    3、道口开足后,车辆仍严重滞留的,收费站应联系管段路政、交警部门协助维护收费秩序,必要时实行交通分流。
    4、路段中心应及时将情况向省客服中心报告,省客服中心向社会发布路况信息,提醒公众选择合适的线路行驶。
    (五)因收费设备故障,造成收费系统无法进行正常收发卡、收费操作时,按以下措施处理:
    1、收费站机电维护员应于五分钟内到达故障现场,分析原因并努力排除故障,无法排除的应立即向路段中心报告,并按程序应启用便携机收费。
    2、路段中心应迅速安排技术人员对系统故障作出响应,指导收费站现场维护人员排除故障,必要时向生产厂家或代理商通报情况,并寻求故障排除方案。
    3、收费站无法排除故障时,路段中心维护人员应携带便携发电机、便携收费设备、系统恢复软件等应急设备及时赶赴现场,必要时要求生产厂家或代理商安排技术人员到现场排除故障。
    4、因供电系统发生故障,收费系统由备用电源(UPS)供电时,收费站收费监控员应关闭收费监控机房内除服务器、管理计算机和硬盘录象机外的其它设备电源,并通知收费员关闭备用车道电源。如车道使用UPS供电超过30分钟仍未恢复正常供电,可将入口车道电源关闭(改发预制卡),以保证出口电源供应。
    5、当车道收费系统均无法使用时,收费站必须及时向路段中心、路段经营管理单位收费主管部门报告,路段中心核实情况后确定短时间内无法修复的,经路段经营管理单位分管及以上领导批准,由路段收费主管部门向收费站下达发放预制卡、按车型收费、出售定额票的指令,并立即向联网部报告。应急收费时无法确认入站口的,可联系其它单位通过IC卡号协助查询。
    6、联网部向路网单位通报情况,并要求做好相关配合。收费站应联系管段路政及交警部门协助维护现场收费秩序,必要时实施交通分流。
    7、故障排除后,收费管理员应按规定做好预制卡、定额票据的登记、录入工作。收费员应将未经车道读取的IC卡单独上交,待系统恢复后逐张查询应收金额,统计出与实收的差额并随书面材料上报。
    8、路段中心维护人员到现场处理收费系统故障时,应保证收费数据的安全和完整,防止误删。若无法确保数据安全的,应在软件维护单位指导下做好数据备份后,方可进行相关的维护操作。
    9、当通信系统出现故障时,各收费站应做好数据的导出和上传工作。车道数据超过8小时不能上传的,由收费管理员负责将每班车道数据导出。收费站当天数据超过24小时不能上传的,由路段中心管理人员负责数据的导出与上传。通信恢复正常后,各级管理人员应对系统自动上传的数据与人工导出的数据进行核对,确保报表及收入清分数据的准确。
    (五)因突发重大社会治安事件,造成车辆大量堵塞或收费工作受到安全威胁时,按以下措施处理:
    1、发生突发性治安事件时,当班收费员应迅速按下报警按钮并向监控室报告,收费监控员应立即调整广场摄像机录像取证,同时了解现场情况。
    2、当威胁到人员安全或财产安全时,收费人员应以人为本,保持冷静,做好自我保护。
    3、收费监控员立即向本单位领导和路段中心报告,必要时联系相关部门请求支援。
    4、发生社会群体事件或人为堵道,导致车辆无法正常通行或收费工作无法正常开展时,收费站应及时向当地政府有关部门和上级部门报告。当班收费员应坚守岗位,避免与现场人员发生直接冲突。
 

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