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关于进一步做好“两节”期间及今后一段时期高速公路安全生产和应急管理工作的通知
浏览次数:1200    发布时间:2011-9-14

    2011年中秋、国庆将至,是人民群众探亲访友、旅游出行的黄金时期,客运流量较大,对高速公路交通运输安全畅通和公路营运安全提出了较高要求。为切实做好节日期间及今后一段时期高速公路安全生产和应急管理工作,现就有关事项及工作要求通知如下:
    一、进一步提高对保障交通运输安全重要性的认识,切实加强节日期间交通运输安全工作的组织领导。
各单位要从落实科学发展观、保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定大局的高度,切实增强安全生产的紧迫感和责任感,进一步提高对高速公路运营安全管理工作重要性的认识;各级领导和广大干部职工要切实增强安全责任意识,加强安全管理组织领导,提高路网车情的预见能力和调度能力,认真分析、预测节日期间可能出现的车流高峰、公路拥堵等突发事件,完善应急分流和突发事件处置预案,提前周密部署安全管理工作,积极采取各项措施有效应对,全力创造安全、稳定、畅通、便捷的高速公路运营环境。
    二、加强收费现场通行秩序和安全运营管控力度。
    一是加强收费现场通行秩序的管控,特别是对超宽车道、绿色通道、车流高峰时段、交通应急分流等要增派人员维护通行秩序,保障车辆快速通行。要加强对票款的收、存、缴等重点环节以及收费亭、票管室、财务室等重要部位的安全保卫和视频监控工作,确保收费人员、收费票款、收费设施的安全。二是要贯彻落实“一线工作法”,严格实行领导24小时值班制度。分管所长必须每天巡查费亭两小时以上,站所负责人必须每月参加一次收费工作例会,协调解决工作中的难点、热点问题,确保各项工作顺利开展;严格落实“所长带班责任制”,确保突发事件第一时间人员到位,第一时间处理到位,第一时间汇报到位。三是在收费广场、车道等亭外作业的人员,对绿色通道车辆、军警车等特殊车辆进行查验时,要确保自身的安全。特别是夜间亭外作业时必须着反光背心、配置爆闪灯、持夜光棒,协查人员、监控人员必须随时注意现场情况,及时协助、提醒,防范和杜绝安全事故发生。四是要积极宣传和大力推行长途客运车辆凌晨2点至5点停运要求。各收费站口要设置提示牌,收费广场信息板、广播、可变情报板要实时滚动播报相关信息,提醒司乘注意停靠休整。对深夜执意进站的长途客车要主动劝说其停车休整,并告知沿线服务区、停车区等相关信息,积极宣传推行2点至5点停运要求。
    三、加强服务区现场管理,确保提供优质文明的服务和安全有序的经营环境。
    一是要加强对服务区运营环境的综合治理,重点加强对食品、饮用水卫生检查和油库、餐厅、停车场、卫生间等人流集中场所的安全监管。服务区现场管理人员要每日逐项列表检查,做好记录,杜绝问题食品进入服务区。二是加强服务区火灾隐患的排查治理,服务区现场管理人员每周逐一检查消防设施,巡查一次加油站各环节安全操作。三是加强服务区突发事件处置预案的完善落实,服务区管理负责人要确保每天2小时的现场值勤,安保人员要确保每天4小时的巡查。四是要在服务区设置长途客车深夜休整服务点,确保深夜有客车安全停靠场地,有必要的汽修设备和人员,服务区入口处有夜间指示标志,宣传、引导客运车辆深夜2点至5点主动停靠休整。
    四、加强养护施工现场安全管理,切实提高道路病害排查处置力度。
    一是进一步加强对桥梁、隧道、立交互通、边坡等重点部位的监测监控,加强对标志标牌、龙门架、隔离网等交通安全设施的安全排查,积极消除道路病害,及时清除路面障碍,提高管养质量和水平,为过往车辆创造安全、舒适、便捷的通行环境。二是加强对施工现场人员着装、标志标牌摆放、电子导向牌设置、安全员值守等措施的监督检查,夜间养护施工作业区和夜间封闭路段必须配备安全员彻夜值守,及时对锥筒、标牌进行检查、扶正、更换,确保夜间行车安全。三是加强小修保养工作效率,交通事故等造成的安全防护设施损坏要及时设置警示标志,并确保在48小时内修复。
    五、加强路政管理现场执法力度,确保文明服务,依法履责。
一是进一步增强路面巡查频次和力度,加强对钢板护栏、缆索、立柱、隔离网、标志标牌等设施缺损的安全隐患排查,及时督促养护部门修复完善;进一步提高事故现场的处置效率,快速赶赴现场勘验调查,迅速调遣清障施救单位按规范进行清障施救。二是各路政大队每月要对管段进行一次徒步巡查,隧道路段要确保每日巡查不少于两次,每周徒步巡检一次,并做好检查记录,发现隐患及时通报管养部门。三是路政车巡查时必须开启警灯,备齐反光标志筒、手电筒和简易车辆维修工具,上下路必须报岗,离开辖区要说明事由并向负责人报告。四是在各路段省际入口要设置执勤点,安排路政人员24小时值守,认真排查超限车辆,发现违法超限运输车辆后应劝其驶离高速公路,并做好记录。
    六、加强办公区域的安全防范和反恐维稳工作力度。
各单位机关及各基层站所、路政大队、养护中心等要切实加强办公场所的安全管理,严格办公区域的门禁安保工作,严防无关社会人员和车辆随意进出;对配电房、发电机房、消防栓等重点部位要进行安全检查;对车辆进行一次安全检查,对驾驶员加强安全教育,严禁擅自将车辆借与他人使用,严禁公车私用,严禁超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。
    七、严格落实领导带班制度和24小时值班备勤制度。
各单位要确保政务值守电话、传真24小时畅通,认真做好安全生产经营管理的信息上报、工作总结,及时编发工作简报,做好信息沟通反馈。认真落实“第一时间”和“四条路径”的信息报送原则,在发生安全应急突发事件时,要根据信息报送的对象和要求,第一时间向地方政府应急主管部门、交通运输政务值守、高速公路路政管理机构和社会公众进行信息报送和发布告知,严禁发生迟报、瞒报、漏报等现象。如因信息报送不及时、不准确,造成工作贻误和不良影响的,将按有关规定追究相关人员责任。
 
 
 

二○一一年九月九日

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