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第六章 收费业务管理
浏览次数:1935    发布时间:2011-8-18
    第三十九条  IC卡管理
    (一)湖北省高速公路联网收费使用的IC卡包括卡盒标签卡、普通通行卡、储值卡、身份卡以及其它用于收费管理的非接触式IC卡。
    (二)IC卡的管理实行联网部、路段中心、收费站分级管理。联网部负责IC卡的制作发行、路段间调拨和坏卡回收销毁等工作,路段中心和收费站负责本单位IC卡的日常管理,做好调配、领用、发放、回收、索赔和清洁等工作,确保正常供应、数量准确。
    (三)新联网收费的单位应提供一定数量的IC卡(包括标签卡、普通通行卡、储值卡、电子标签等)交联网部制作发行。具体数量由联网部根据新联网路段的收费站数量、车道数量和预测车流量确定。
    (四)各收费站通行卡库存量应保证在入口日均流量的2倍以上,当通行卡库存量不足时,由收费站向本路段中心申请调配。
    (五)各路段经营管理单位通行卡库存量应保证在本路段最大流量收费站入口日均流量的2倍以上,当通行卡库存量不足时,由路段中心向联网部申请调配。联网部接到申请后,直接进行调配或通知相关路网单位进行跨路段调拨。
    (六)IC卡应存放在带有防盗措施的库房专柜,做到防火、防盗、防折、防磁。
    (七)收费站应对每个班次领用、回收的IC卡进行清点,对异常卡进行回收和备注说明。各路段经营管理单位每个月应对各收费站IC卡管理情况进行一次检查,每季度向联网部上交一次异常卡。联网部每半年组织全路网收费站对所有流通的IC卡进行一次清洗。
    (八)各级管理单位应建立IC卡管理台帐,将IC卡的调配、领用、回收等情况及时录入收费系统,并做好异常卡的登记工作。
    (九)为应对可能出现的收费系统故障或车流量陡增,确保车道畅通,各收费站应提前制作足够数量的预制卡,数量不得少于本站日均入口流量的1/3。
    (十)收费站应加强对无卡车的管理,对因为车方原因造成的无卡,应按规定收取IC卡赔偿费并登记备查。IC卡赔偿费不得混作通行费,也不得使用通行费票据或本单位内部收据。IC卡赔偿金用于IC卡的更新和补充。
    (十一)电子支付所用的储值卡和其它IC卡的管理按照电子支付规范有关规定执行。
第四十条  车辆通行票据管理
    (一)湖北省高速公路车辆通行费票据(以下简称票据)包括计算机机打票据和定额票据。
    (二)政府还贷性公路收取车辆通行费所用的票据,由财政部门统一印(监)制。经营性高速公路收取车辆通行费所用的票据,由税务部门统一印(监)制。
    (三)各路段经营管理单位负责本路段的票据的领取、发放、保管、缴销,并对所辖收费站通行费票据的使用、管理情况进行监督、检查,确保规范使用,数量准确。票据应存放在带有防盗措施的库房专柜,指定专人负责,做到防火、防盗、防鼠、防蛀、防霉、防丢失。
    (四)各路段经营管理单位必须随时准确掌握票据的库存数量,及时向财政或税务部门申请办理票据的印制、领用手续,最低库存数量应不低于本路段3个月的使用量,确保正常供应。
    (五)各路段经营管理单位领用票据后,应分级建立票据管理台帐,将票据的领用、发放、销售等情况录入收费系统。
    (六)计算机机打票据由各收费站收费管理员根据使用量直接发放到车道,由当班人员负责办理领用手续。交接班时,收费员应对本车道的票据进行交接登记,备用车道的票据由班长进行交接。
    (七)交付给司机的计算机机打票据、定额票据应完整齐全、清晰准确,出现打印不清、严重错行等情况时,应在抬杆放行前重新打印。
    (八)各收费站应配备一定数量的定额票据。当本收费站所有车道收费系统均无法使用,或入口流量过大影响车道畅通时,经路段经营管理单位分管领导和联网部同意后,收费站可出售定额票。定额票据由收费站收费管理员负责管理,并做好相关的发放、回收、核销和登记工作。
    (九)因打印机故障、印刷问题或其它原因导致的错、损票据为废票,应统一由收费管理人员负责登记回收保管,经监管部门同意后统一销毁。
    (十)司机交费后未取要或者丢弃的票据为弃票,应当即撕毁,严禁留存。
    (十一)票据发生异常情况时,应及时向财政或税务部门报告,有遗失或被盗情况时还应按规定刊登公告,声明作废。
    (十二)当票据需要销毁时,由路段经营管理单位向财政或税务提出申请,经批准后按相关规定执行。
    (十三)政府还贷性高速公路票据管理的其它要求,按省高管局印发的《湖北政府还贷性高速公路通行费票据管理办法(试行)》有关规定执行。
    第四十一条  现金管理
    (一)高速公路收费管理涉及的现金包括车辆通行费、长款收入、备用金、储值卡预存现金等。
    (二)车辆通行费收入、长款收入按“集中账户、统一清分”的原则进行管理,各联网单位必须及时、足额将通行费、长款存入全省联网收费指定的账户,严禁坐支、截留和挪用,联网部每日进行清分后,根据资金性质不同定期分别汇划至财政专户、路段公司或建设指挥部。
    (三)收费员上岗工作时,严禁携带私款上岗,严禁多收款少撕票、不打票、给废弃票。
    (四)收费员下班后,应立即全额上交收取的车辆通行费、长款收入以及备用金,严禁截留、拖延和代交。收费管理员(或收费监控员)必须按时跟班收款,严禁他人代收。收费和交款过程中发生的短款、假钞由责任人自赔,长款上交。
    (五)因储值卡充值收取的现金,按电子支付管理规范的有关规定执行。
    (六)实行银行(押运公司)上门收款的单位,应与银行(押运公司)签订上门收款协议,上门收款方应实行定人、定车、定时收款。收费站应留存收款单位的业务联系电话、收款车牌号、收款员照片及证件号,并在缴存时仔细核对,严防冒收、误缴。
    (七)车辆通行费及各类现金必须实行专库、专柜、专人保管,存放现金的库房必须安装有摄像头、防盗门窗和报警器等安防设施。遇特殊情况遇银行未能上门收款时,应采取其它措施加强安全管理。
第四十二条  报表管理
    (一)全省高速公路收费系统实行联网部、路段中心和收费站三级报表数据校核制度。
    (二)联网收费系统的报表内容、格式由省高管局组织统一设置和修订。
    (三)各收费站应做好收费数据的录入工作,确保收费报表的准确性。各路段中心在每日规定时间内完成本路段收费数据校核工作并将数据上报到联网部。联网部进行收入清分后,应与各路段中心的数据进行核对,确保各级收费报表数据相符。
    (四)收费站发生封帐错误等情况需要解封时,必须向路段中心报告,经路段中心核实后向联网部申请。申请解封的时间为每日9时前,且仅限24小时以内的班次。
    (五)各级收费部门应定期做好收费报表的存档工作,常用报表(含重要凭证和资料)按报表类别和时间顺序装订。报表的保管、销毁参照会计制度的有关规定执行。
    (六)各级收费部门应定期对报表的管理进行检查,加强对报表数据的统计分析工作。
    (七)各路段经营管理单位应加强收费报表及数据的保密工作,任何人员不得擅自向外界泄露。
    (八)各路段经营管理单位应按规定及时向省高管局提供收费、还贷、交通流量等有关信息资料。
    第四十三条  电子支付管理规范
    (一)湖北省高速公路电子支付使用的储值卡及电子标签(OBU),均采取实名制。储值卡可做湖北省高速公路通行卡使用,通行不停车收费(ETC)车道的车辆需安装电子标签(OBU)。
    (二)储值卡及电子标签(OBU)的销售、运营、挂失、维修等工作由联网部负责实施,并根据相关业务开展的需要设立电子支付客服中心(点)。
   (三)储值卡及电子标签(OBU)发售时必须据实填写客户信息,认真核实车辆特征和相关证件的合法性、真实性,确保发行信息与实际情况一致。客户信息变更时,需上报电子支付客服中心统一修改并备案。
    (四)联网部应做好电子支付业务相关票据的日常检查、监督工作。
    (五)电子支付客服中心(点)在销售储值卡和电子标签(OBU),以及收到预存通行费时,必须据实出具相关票据。产生的废票应详细登记、妥善保管,由联网部定期收回并按相关管理规定销毁。
    (七)电子支付客服中心(点)收到预存通行费后,必须在次日之前上缴至指定账户,严禁留存、挪用。
    (八)电子支付客服中心(点)工作人员收到客户通行费预存款项后方可进行充值,确保充值金额与预存金额一致,不得多充、少充或先充值后付款。充值工作中出现的短款自赔,长款上交。
    (九)对于集团客户,由电子支付客服中心核实到账信息后,对总账户进行充值,再由电子支付客服中心(点)工作人员按照用户要求,按车辆分别充值。
    (十)使用银联POS机充值时,银联POS机打印凭条需妥善保管,由电子支付客服中心定期回收。如出现刷卡交易异常时,应及时与电子支付客服中心及当地银联公司联系处理,确保交易系统正常运行。
    (十一)电子支付客服中心(点)应加强储值卡和电子标签(OBU)的保管工作,实行专人、专柜管理,配备必要的安全措施,做到防盗、防火、防折、防磁。
    (十二)、各电子支付客服点应做好储值卡、电子标签(OBU)挂失与故障处理,认真核实相关信息后,上报客服中心处理。
    (十三)收费站应保障使用电子支付的车辆快速通行,严禁关闭ETC系统。因网络或软件故障导致电子支付系统不能正常使用时,现场收费人员应做好解释工作,并及时联系电子支付客服中心(点)处理。
    (十四)电子支付客服中心(点)应加强与签约银行的合作,方便司机通过电子支付合作银行自行办理有关业务。
 

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